16 июля, 2010 в 09:20
|
Выборы в местные органы власти по смешанной системе из теоретической, законодательной плоскости уже стремительно переходят в прикладную, в практическую. Так, заместитель главы Партии регионов, нардеп Владимир Рыбак, обращаясь к сопартийцам Ивано-Франковской областной организации, заявил: «Надо найти таких людей на мажоритарные округа, которые были бы способны выиграть выборы!». Собираются добыть победу на местных выборах, конечно, и такие политики, как Анатолий Гриценко, Сергей Тигипко, Виктор Балога, Арсений Яценюк и ряд других. Одни объединяются, вторые собираются брать электорат личной харизмой, третьи рассчитывают просочиться в чиновники с помощью уже закрепившейся на властном Олимпе партии. У кого и что может получиться? Каковы шансы на победу и чем на этот раз заманивают избирателя? Разбирался портал «Политика и деньги». |
В прибытке нет пределу
«Брать власть в области» чуть ли не любыми доступными способами призвал своих коллег-регионалов Владимир Рыбак. «Выбирайте председателей советов, выбирайте мэров! И делайте всё, чтобы на этих выборах значительно больше наших представителей было во всех уровнях власти», - не унимался политик. И констатировал, не растекаясь по древу: «…мы уже входим в избирательную кампанию», и «центральный (партийный) избирательный штаб уже есть. На уровне региональном - городские, районные штабы уже тоже есть. Всё должно быть подготовлено к выборам. На 1 сентября готовность должна быть 100%!..», - заключил регионал. По его словам, в основу всей избирательной кампании ПР будет положена программа Президента Виктора Януковича «Украина - для людей!».
Правда, в этой программе, подготовленной еще к президентской гонке, ни слова не говорилось о том, что в Законе про местные выборы, инициированном ПР, будут содержатся существенные ограничения в «местной» избирательной гонке для других партий, а тем более - для оппозиционных конкурентов.
Однако ныне – праздник на улице «регионалов». И высокая популярность Виктора Януковича обусловлена сразу несколькими факторами, поделился с медиа своими соображениями на сей счёт председатель Киевского института проблем управления им. Горшенина Владимир Фесенко.
«На Президента работает тот кредит доверия, который он получил, выиграв выборы. Продолжается так называемый «медовый месяц» в отношениях между властью и избирателями», - объяснил политолог. Он отметил, что В.Ющенко также поддерживало большинство населения в его первые 100 дней у власти. И ныне, согласно последнему социсследованию, 54,4% украинцев позитивно относятся к работе В.Януковича.
«После выборов часть избирателей начинает симпатизировать победителю - это обычно люди без политических предпочтений. Кроме того, 10-12% - это чиновники, которые всегда ориентируются на власть», - сказал В.Фесенко. Тем более, сейчас люди устали от политических конфликтов, а при новой власти ситуация стабилизировалась. «У общества во время выборов был запрос на «сильную руку», а команда Януковича сейчас выглядит как крепкая власть», - объяснил политолог.
В.Фесенко также отметил, что некоторое улучшение экономической ситуации «позитивно сказалось на рейтингах». Кроме того, Янукович выигрывает на контрасте с оппозицией, которая явно не справляется со своими задачами. Ныне каждый пятый сторонник Юлии Тимошенко поддерживает Януковича. Политолог объяснил эту странную ситуацию тем, что часть электората Тимошенко - это тоже сторонники «сильной руки». Юлия Владимировна оказалась на третьем месте по популярности среди украинских политиков.
Согласно исследованиям института им.Горшенина, на первом месте - Виктор Янукович, на втором - Сергей Тигипко. Впрочем, уровень поддержки последнего остался на прежнем уровне. Просто упали рейтинги самой Тимошенко. «Объяснить это просто - многие люди, которые критически относятся к действующей власти, не поддерживают действия нынешней оппозиции», - заявил журналистам Фесенко.
По его словам, фактически, эти люди оказались на стороне Януковича. Но политолог уверил, что к осени ситуация с рейтингами существенно поменяется. И причиной тому будут местные выборы.
Были социал-демократами, а стали регионалами
А пока ряды правящей коалиции в ВР и Партии регионов растут, как на дрожжах. Пример из последних: на днях руководители Крымского республиканского комитета Социал-демократической партии Украины (объединённой) (СДПУ(о)), а именно секретарь рескома Ефим Фикс и его первый заместитель Андрей Сибилёв, которые являются депутатами Верховного совета Крыма, стали членами Партии регионов.
«Это не конъюнктурное решение, а логическое продолжение всех наших действий, начиная с 2004 года, когда съезд партии (СДПУ(о)) принял решение поддержать Виктора Януковича на президентских выборах», - пояснил Ефим Фикс.
Он напомнил, что в 2004 году он был одним из доверенных лиц Януковича. «Сегодня сложилась такая ситуация, что, на мой взгляд, у партии (СДПУ(о)) нет перспективы самостоятельно решать какие-то вопросы, во всяком случае на местном уровне», - добавил он. При этом г-н Фикс затруднился ответить на вопрос о дальнейшей судьбе Крымского республиканского комитета СДПУ(о).
По мнению лидера КРО ПР, главы Совета министров Крыма Василия Джарты, принятые советом решения будут способствовать «укреплению позиций Партии регионов в Крыму и повышению ее роли в решении социально-экономических проблем автономии»… Напомним, что чуть ранее членом ПР стал и мэр Евпатории Андрей Даниленко.
Мэром Одессы станет «донецкий»?
Кандидаты на пост мэра Одессы на предстоящих местных выборах будут бороться, скорее, не за сам пост, а за право стать единым кандидатом от Партии регионов. Об этом на пресс-конференции в Одессе сказал уже упоминаемый нами политолог Владимир Фесенко.
По его словам, нынешний мэр Эдуард Гурвиц, представитель оппозиции, не устраивает нынешнее правительство. «Поэтому выбор кандидатов на пост мэра Одесса будет производиться очень тщательно и, скорей всего, не в Южной Пальмире, а в Киеве», - отметил политолог.
«Действующая власть надеется взять под контроль те территории, которые на сегодняшний день не контролирует на достаточном уровне. А также уменьшить влияние оппозиции и региональных элит на местах. Именно на это направлено изменение избирательного законодательства», - заявил Фесенко.
Партия киллера
На днях, ещё до принятия ВР Закона о выборах, в Киеве проходил XXV съезд ПСПУ. И, как заявила на съезде лидер партии Наталья Витренко, Партия регионов планирует заложить в закон о выборах «партию-киллера», которая будет безжалостно уничтожать конкурентов.
Она подчеркнула, что ПР закладывают возможность решений избиркомов, которые нивелируют смысл выборов. «В таком случае ПСПУ объявит бойкот выборам!», - заявила лидер ПСПУ. И Витренко прогнозирует, что в большинстве округов победит Партия регионов. «Чуть-чуть дадут Тигипку, Яценюку, Тягнибоку, которого сами выращивают, немножко социалистам, потому что переделают СПУ под Цушко, а Цушко - уже в обойме Януковича, - говорила «неистовая наша Наташа».
А ранее Витренко и вовсе заявляла, что «100 дней президентства Виктора Януковича - это 100 дней пиара, мифов и установления прозападной диктатуры». Она считает, что «курс нынешней украинской власти перечеркивает обещанный кандидатом в Президенты Януковичем и Партией регионов внеблоковый статус Украины. Лидер ПСПУ заявила, что запустив в Севастопольскую бухту фрегат ВМС США «Джон Лесли Холл», Янукович нарушил
Конституцию и присягу…
В Партии регионов - всё больше обиженных
Но, что бы не говорили об успехах ПР политологи и маргиналы-завистники, в «мир» просачивается информация и другого рода. Вроде такой: внутри Партии регионов развернулась ожесточённая борьба. Об этом заявил, в частности, депутат от НУ-НС Юрий Грымчак.
«Партия регионов никогда не была монолитной, она просто никогда не выносила на широкую публику свои недоразумения и пыталась их всегда держать внутри», - сказал нардеп. Теперь, по его словам, ситуация изменилась. «Чем больше времени «регионалы» находятся у власти, тем больше в их рядах появляется обиженных», - заявил Грымчак. Он уверяет, что больше всего в ПР страдают «недонецкие».
«Ибо «недонецкие» немного не привыкли к тому, как работают в Партии регионов именно «донецкие», - малость витиевато «завернул» свой вывод г-н Грымчак.
Тем не менее, у него находятся и оппоненты. Как сообщил ранее медиа, политолог
Виктор Небоженко, он не считает последние ротации в
Кабмине признаком раскола в Партия регионов: «Поверьте, раскола внутри Партии регионов нет! Есть конфликт родоплеменной группы…».
«То, что мы сейчас наблюдаем - это конфликт между депутатами и исполнительной властью», - объяснил он. И, как рассказал Небоженко, конфликтуют между собой «регионалы», которые входят в парламентскую фракцию ПР, и те, кто работает в
Кабмине.
По словам Небоженко, уволив Виктора Бойко, депутаты пошли навстречу главе правительства, но в тоже время они намеренно убрали
Владимира Семиноженко. И последнее никак не могло понравиться его покровителю
Николаю Азарову.
Кроме того, внутри Партии регионов действуют мощные экономические группы с разными интересами. «Представители «РосУкрЭнерго» заинтересованы в повышении цен на газ, а группам
Клюева и
Ахметова - это совсем не нужно!..», - уверен Небоженко. Именно этим конфликтом интересов политолог и объясняет нынешние проблемы власти.
Разделяй и властвуй!
Раскол Партии регионов возможен, если этого захотят… в Москве. Такое неожиданное заявление сделал всё тот же Виктор Небоженко. «Если Кремль решит разделить Партию регионов на две силы, выделить из неё пророссийскую партию, то «регионалы» смирятся!..», - уверен эксперт.
Небоженко также озвучил ещё одну причину, которая может привести к расколу ПР. По его словам, партии власти ничего не грозит, пока она находится у власти, но если выиграет оппозиция, то Партия регионов может посыпаться.
Небоженко также подчеркнул, что в ПР и сейчас есть серьезные внутрипартийные конфликты, просто «регионалы» их не выносят на люди. По словам Небоженко, Янукович «лично следит за тем, чтобы члены ПР не выносили сор из избы».
Януковичу готовят замену?
А уволенный теперь уже дважды экс-министр МЧС Нестор Шуфрич заявил, что в партии власти есть два противостоящих лагеря, которые борются между собой за влияние на Президента. По словам Шуфрича, группа главы Администрации Президента г-на Лёвочкина пока побеждает.
«Мы должны констатировать, что эта группа доминирует среди всех групп в Партии регионов и является самой влиятельной. Влиятельней, чем Азаров, Клюев и другие», — заявил он в интервью газете «Сегодня». По его данным, группа Лёвочкина, куда входят также министр топлива и энергетики Юрий Бойко и бизнесмен Дмитрий Фирташ, готовит Виктору Януковичу преемника. По мнению Шуфрича, на это
«кресло» прочат… Сергея Тигипко.
«Одна группа…которая имеет большое влияние на Януковича, уже сегодня рассматривает Тигипко, как преемника Януковича», - сказал экс-министр. Сам
Шуфрич уверен, что его обменяли на участие в коалиции
Виктора Балоги с его группой депутатов «ЕЦ». Однако существует и другая версия, озвученная «Украинской правдой»: учитывая особые отношения Шуфрича с Юлией Тимошенко, к нему изначально относились со скрытым недоверием. И сейчас, накануне попыток вернуть Януковичу неограниченную власть
Кучмы, Банковая решила избавиться от лишних «ушей».
Н.Шуфрич заявил «УП»: «…Сейчас это незаметно. Но может прийти момент, и всё, как произошло у Ющенко, возьмёт и взорвётся. Первая предпосылка - это провал закона о референдуме. Это значит, что Лёвочкин не сможет добиться для Януковича полномочий
Кучмы. Приведёт это к тому, что мы со всеми перессоримся из-за желания пропихнуть этот процесс. В итоге за это придётся кому-то отвечать.
В лучшем случае ответит один Лёвочкин. В худшем - ответит вся команда... Я бы не хотел, чтобы все повторялось, как 5 лет назад. Я бы не хотел, чтобы, борясь за президента Януковича, мы в итоге получили президента Лёвочкина, который ещё неизвестно, куда уйдёт потом. А мы останемся там, где и начинали - в 2005 году».
Нестор Шуфрич предположил, что группа Лёвочкина на тот случай, если рейтинг В.Януковича упадёт, уже начала переговоры с С.Тигипко о финансировании его партии. А сам Сергей Тигипко всё-таки начал открыто готовиться к местным выборам. Как это решение повлияет на его дальнейшую работу в правительстве, пока неизвестно.
Долг платежом страшен
И партия «Сильная Украина», которую возглавляет С.Тигипко, также уже формирует список для участия в местных выборах с учётом результатов предварительного партийного голосования - праймериз. Об этом сообщает пресс-служба «его» партии: «Праймериз – это возможность для каждого члена партии стать кандидатом от «Сильной Украины» на выборах в местные органы власти 31 октября 2010 года. Это открытый, демократичный отбор, который позволит определить лучших из лучших…».
«Сильная Украина» предоставляет реальный шанс каждому партийцу продвинуться в карьере, реализовать свои идеи», – цитирует «Интерфакс-Украина» заявление руководителя Национального секретариата партии Сергея Витера. Для участия в предварительных выборах кандидату необходимо подать заявку в местное отделение партии.
Заявления будут приниматься в региональных, городских и районных организациях «Сильной Украины» с 20 по 31 июля. А всю информацию о порядке проведения предварительных выборов можно будет получить в отделениях партии на местах и на партийном сайте.
Конкуренты готовят судебную «мстю»
Главный «оппонент» ПР тоже не спит и готовится к выборам. Но для начала БЮТ собирается обжаловать в Конституционном Суде Закон о местных выборах. Так, по крайней мере, утверждается в Заявлении блока: «По нашему мнению, неконституционность является настолько очевидной, что её не сможет игнорировать даже такой суд, которым является КС в его настоящем формате, даже после назначения Януковичем на пост главы суда его земляка из Макеевки…».
В БЮТ также уверяют, что партии, которые входят в Блок, примут участие в местных выборах. «Мы найдем технологическую возможность обеспечить общее участие в выборах всех партий, которые образовали БЮТ и сотрудничают с Блоком в рамках объединённой демократической оппозиции», - подчеркивается в Заявлении.
«Губернаторам, кстати, уже приказано подать в правоохранительные органы списки наиболее активных и дееспособных «бютовцев» на местах, которые могут создать реальные проблемы для избирательной кампании Партии регионов», - отмечают в БЮТ.
В Блоке Тимошенко считают, что новый Закон, возвратив смешанную пропорционально-мажоритарную систему выборов, даёт «широкое поле для применения административного ресурса, проведения в местные советы лояльных к власти местных «жирных котов».
«Во-вторых, введя мажоритарную систему выборов, Янукович в то же время лишил граждан права самовыдвижения собственных кандидатур. Более того, право выдвигать претендентов на должности городских председателей так же признаётся лишь за политическими партиями, что отражает стремление Партии регионов поставить под собственный контроль сотни мэров-хозяйственников», - подчеркивается в Заявлении.
«В-третьих, Янукович сужает права и возможности своих политических конкурентов, ограничивая участие в выборах лишь для тех партий, чья местная организация была зарегистрирована за год до выборов», - указывают в Блоке. По мнению представителей БЮТ, Закон также предусматривает бесконтрольное печатание бюллетеней и отсутствие их надлежащей защиты.
Как утверждают в БЮТ, правительством подготовлен и уже внесен на рассмотрение парламента законопроект с выразительным номером № 6669, которым фактически узакониваются «карусели» на выборах. В частности, предлагается предоставить органам ведения Реестра избирателей право временно менять избирателю место голосования без изменения его избирательного адреса.
Замысел без умысла называется вымыслом
Фронтмен «Фронта перемен» Арсений Яценюк также заявляет, что будет бороться за право избирать и быть избранными всеми возможными силами и методами. Ещё бы! Ведь «…партия регионов вместе со своими приспешниками - Блоком Литвина и коммунистами - приняла Закон, по которому партия «Фронт Перемен», возглавляемая мной, фактически исключена из избирательного процесса на местных выборах 31 октября», - цитирует Яценюка пресс-служба партии.
А.Яценюк обратился ко всем демократическим силам, представленным в Верховной Раде, с просьбой поддержать и его обращение в Конституционный Суд относительно соответствия принятого Закона Конституции и поставить под ним свою подпись.
Между тем, политическим силам не советуют «заигрывать» с властью, потому что «она не собирается считаться с их интересами». Так политолог Владимир Поляков прокомментировал принятие нового Закона о местных выборах, который ограничивает в них участие «новых» политических сил.
В частности, В.Поляков считает, что Арсений Яценюк, который на последних президентских выборах помог победе Виктора Януковича, не поддержав во втором туре Юлию Тимошенко, а «после выборов приложил немало усилий для разрушения предыдущей коалиции, что открыло дорогу для формирования правительства Партией регионов, после принятого Закона о местных выборах, фактически, остался без обещанных политических бонусов».
«Это – сигнал всем элитам, что ПР и в дальнейшем не собирается рассчитываться по политическим векселям», - отметил эксперт. По словам В.Полякова, «сыграв роль «конструктивной» оппозиции, А.Яценюк «стал не нужен новой власти, которая просто закрыла дорогу «Фронту перемен» на местных выборах. Ведь, согласно новому Закону, местные организации партий должны быть зарегистрированы не позже, чем за год до даты выборов».
Лучшее алиби - быть жертвой
Политолог Виктор Небоженко отмечает, что на предстоящих в конце октября местных выборах новая власть будет всячески использовать и пресловутый админресурс. При этом, мол, для Блока Литвина и других партий он жизненно необходим.
«Сейчас даже не подключают политтехнологов. Россияне впервые обиделись на то, что их не приглашают на украинские выборы. Потому что всё решит административный ресурс, который будет бороться, в первую очередь, с БЮТ. Все другие будут попадать на места «с разрешения». Это касается Тигипко, Яценюка, «Единого центра» Балоги. Они теперь вынуждены договариваться с руководством Партии регионов, куда их допустят в местные органы власти», - отметил политолог.
Он также добавил, что Владимир Литвин «пытается схитрить», уговаривая «регионалов», чтобы Блок Литвина, с помощью админресурса, получил хоть какие-то голоса на местных выборах.
«Но «регионалы» подозревают, что Литвин потом сделает своё знаменитое невинное выражение лица и скажет, что раз он получил больше 4% представительства на местном уровне, то пропустите меня и в парламент. Поэтому сейчас Партия регионов сомневается: отдать ли несколько процентов в интересах Блока Литвина или завершить сосуществование этого проекта. Сам Литвин и его Блок без лояльного отношения административного ресурса не пройдут!..», - подытожил Небоженко.
Берегите мух! Из них всегда можно сделать слонов!
На днях Министерство юстиции Украины получило официальное сообщение от политической партии «Новая страна» о внесении изменений в устав, в состав руководящих органов, а также об изменении названия партии. Об этом сообщила пресс-служба ведомства.
И согласно сообщению, название партии изменено на «УДАР (Украинский демократический альянс за реформы) Виталия Кличко». А новым руководителем партии вместо Романа Романюка избран наш великий боксёр. И, как сообщает новая партия, соответствующие изменения были приняты решением внеочередного партийного съезда 24 апреля т.г. Однако у «новорождённого» уже прорезался голос. И он обратился в соответствующие инстанции.
Закон о местных выборах, принятый парламентом 10 июля, направлен на консервирование нынешней политической системы и недопущение появления новых лидеров. «…О каком обновлении политики мы можем говорить, если данный Закон фактически не позволяет новым политическим силам принимать участие в выборах? Он не имеет ничего общего с демократией и противоречит Конституции. Ведь в ней четко отмечено право каждого гражданина быть избранным.
Теперь, чтобы реализовать это право, потенциальному кандидату нужно идти на поклон к определенной политической силе», - цитирует УНИАН заявление председателя партии «Удар» Виталия Кличко. По его мнению, причина появления такого Закона совершенно понятна - старая политическая элита просто боится появления новых лидеров.
«Происходит консервирование нынешней политической системы. И новый Закон о выборах фактически превращает Украину в закрытое акционерное общество, которым будет руководить не народ, а кучка избранных. Так мы никогда не выберемся из коррупционного, политического и экономического хаоса.
Без отмены антидемократических норм данного закона будущее Украины как цивилизованного европейского государства практически невозможно!», - подчеркнул В.Кличко. Политик заявил, что партия «Удар» требует от депутатов Верховной Рады прервать свои «каникулы» и отменить антиконституционные нормы Закона: «Принять такое решение – в интересах самих депутатов. Ведь если политическая псевдоэлита не хочет идти навстречу желанию миллионов граждан, то рано или поздно народ буквально «вынесет» такую элиту из её тепленьких кресел».
Но есть и другая точка зрения на «политическую зрелость» новорождённой партии и её лидера в боксёрских перчатках чемпиона мира. Поддержка Блоком Виталия Кличко в Киевраде инициативы Партии регионов может свидетельствовать о политических договоренностях между этими силами.
А переименование столичной ул. Мазепы в Лаврскую стало возможно благодаря поддержке группы депутатов Блока Виталия Кличко (БВК) в Киевсовете, и это делает более убедительными слухи о сближении БВК и Партии регионов, заявил политический эксперт Владимир Цибулько. «Я не удивляюсь тому, что Виталий Кличко может быть назначен секретарем Киевсовета вместо Олеся Довгого», - подчеркнул он, добавив, что для В.Кличко более естественно настаивать на скорейшем проведении досрочных выборах мэра столицы и баллотироваться на эту должность…
Где положишь, там и потеряешь
Директор Центра прикладных политических исследований «Пента», экс-глава Комитета избирателей Украины (КИУ) Игорь Попов не исключает, что украинский парламент соберётся на внеочередную сессию для принятия закона о всеукраинском референдуме… То есть, «фигурально» выражаясь, заходи тихо, говори чётко, проси мало, уходи быстро!..
«Полностью реально, что Верховная Рада может ещё вернуться к идее проведения референдума 31 октября (референдума об отмене политической реформы 2004 года, ограничившей полномочия тогдашнего Президента Леонида Кучмы и превратившей Украину из президентской республики в парламентско-президентскую).
Для этого может созвать внеочередную сессию Верховной Рады исключительно для того, чтобы принять новый закон о референдуме», - цитирует «Интерфакс-Украина» заявление политолога. В тоже время он отметил: сегодня наиболее вероятно, что конституционные изменения будут приниматься в парламенте, а не путём референдума.
И.Попов прогнозирует, что в ближайшее время будут продолжаться и переговоры об увеличении количества членов коалиции. Однако в случае, если количество членов коалиции не достигнет конституционного большинства, что необходимо для внесения изменений в Конституцию, парламент возвратится к вопросу о принятии закона о всеукраинском референдуме. И.Попов также отметил, что референдум можно провести и одновременно с парламентскими выборами.
И это правильно. Делать все быстро и одновременно - таков должен быть принцип работы власти любого окраса. И не затем, что работать следует власти оперативно, дабы понравиться избирателю, а затем, чтоб уставший от работы электорат не начал на выходных читать или, не дай Бог, еще и думать над тем, что делает и предлагает власть. Иначе давно бы жила у нас эта власть, где-нибудь очень далеко и уж точно не в Украине...
Другие статьи
